中国经济网5月5日讯 “发展为了人民，发展依靠人民，发展惠及人民。资源枯竭型地区实现转型发展的最终目的是要人民过上幸福美满的生活。就石拐区而言，要通过转型，改变人们对资源枯竭地区贫穷落后的认识，让矿区的老百姓过上与其他市区百姓一样有尊严和富裕的生活。”日前，内蒙古自治区包头市石拐区委书记雪松接受中国经济网记者采访时表示，石拐也面临着旧城新建的问题，旧城新建实施了相关举措，新建后要恰当解决与老城的关系，从而实现城市记忆与文化的传承。

图为内蒙古自治区包头市石拐区委书记雪松。彭志强 摄

　　雪松强调，首先要抓好基础建设。在老区投资5.5亿元实施棚户区改造，彻底解决老区剩余2700多户居民的棚居问题，同时将水、电、暖等基础设施管网全部入地，对医院、学校等公共服务设施进行综合改造。目前，中心集镇的基础设施已基本完成，建成地下管廊2.2公里，架空线路全部入地，新增了天燃气管道。同时，拆除 “棚户区”房屋3000多户，新建安置房435套，逐步解决2700多户居民的棚居问题，让留守在老区的群众有一个舒适的生活环境。

　　习近平总书记指出，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。石拐区将生态建设作为立区之本和最大的民生工程来抓。“还要抓好生态建设。”雪松指出，要通过生态建设和环境的改变，大力发展文化旅游产业，增加城乡居民收入，进而促进地区经济的繁荣发展。对老区园区环境进行了综合整治，关停了一批落后产能。

石拐区委书记雪松调研智慧石拐项目建设。彭志强 摄

　　“此外，要抓好民生改善。通过实施沉陷区治理、棚户区改造等一系列民生工程，彻底解决百姓的住房安置问题。通过发展生态农业和物流、旅游业等，着力提高城乡居民收入，特别是要把提高低于内蒙古自治区和包头市贫困线的居民收入作为重中之重来抓。”雪松表示。

　　对于实现城市记忆传承，雪松认为，主要通过两个方面：

　　一是充分挖掘老工业区具有时代特征的早期矿山建筑、居民旧址、生产生活遗存等百余年不同时期的人文积淀资源，打造集影视拍摄、影视生产服务的关联产业、休闲旅游、情景体验、文化创意、军事文化体验为一体的大青山影视基地；利用石拐地势开阔，位置适中，气象、人文、地理、地质适宜的优势条件，发展航空旅游产业，开展空中旅游、体育、培训和航空零部件、运动型飞机、无人机研发生产等航空产业项目，目前这两个项目正在推进。

　　二是畅通留住记忆通道。汽车通道，新建“包头—石拐—五当召” 旅游公路，缩短包头市区至五当召距离10公里，时间缩短近1小时。目前，正在延伸五当召旅游公路至S311省道，与希拉穆仁草原形成快速便捷旅游通道，打造呼包鄂旅游环线。自行车通道，修建从包固公路石拐段至五当召旅游公路自行车旅游通道，沿途欣赏赵长城遗址、老工业区及生态风光；火车通道，依托连接喜桂图新区、老工业区的铁路，建设火车动态观光旅游走廊，沿途设立老工业、军事、乡村农耕、游牧文化等体验车站，建立不同时空的体验参与过程。（中国经济网 郝红波）